โครงการจัดทำแผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก แผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินในภาพรวม แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค และแผนการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จครบวงจร พ.ศ. 2571-2575
ที่มาของโครงการ
เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (Eastern Economic Corridor: EEC) เป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์สำคัญของประเทศไทยในการยกระดับเศรษฐกิจของประเทศสู่เศรษฐกิจฐานนวัตกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง และอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาเชิงพื้นที่ (Area Based) ยุทธศาสตร์สำคัญภายใต้แผนแม่บทยุทธศาสตร์ชาติและนโยบาย “ประเทศไทย 4.0” ที่ครอบคลุมพื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง
เพื่อให้การพัฒนาพื้นที่ EEC สามารถตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของบริบทโลก เทคโนโลยี และการลงทุนระหว่างประเทศ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) จึงได้ดำเนินงานโครงการจัดทำแผนบูรณาการ 4 แผนหลัก ในระยะ พ.ศ. 2571 – 2575 ประกอบด้วย แผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก แผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินในภาพรวม แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค และแผนการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จครบวงจร (EEC OSS) เพื่อกำหนดทิศทางการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ของพื้นที่อย่างเป็นระบบ
โครงการจัดทำแผนฯ ในระยะนี้ ขับเคลื่อนภายใต้วิสัยทัศน์ “เบ็ดเสร็จสำหรับการลงทุน สู่ชุมชนที่ยั่งยืน” (Investment Solution Towards Sustainable Locals) โดยมุ่งเน้นการสร้างระบบนิเวศที่เอื้อต่อการลงทุนควบคู่ไปกับการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่อย่างยั่งยืน มีการบูรณาการแนวคิดสมัยใหม่ อาทิ โมเดลเศรษฐกิจ BCG เป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero Emissions) และการพัฒนาเมืองอัจฉริยะที่น่าอยู่ เพื่อให้เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกเป็นต้นแบบการพัฒนาเชิงพื้นที่ที่สมบูรณ์แบบ สร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน และส่งผลประโยชน์สูงสุดต่อเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของประเทศในระยะยาว
วัตถุประสงค์ในภาพรวมของโครงการ
01
จัดทำแผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
จัดทำแผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก แผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินในภาพรวม แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค และแผนการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จครบวงจร โดยแต่ละแผนต้องมีเป้าหมายในการพัฒนาที่สอดคล้องกับเป้าหมายของประเทศสะท้อนกับศักยภาพของพื้นที่ และมีความสอดคล้องเชื่อมโยงกัน ตลอดจนสามารถสอดรับกับบริบทโลกที่เปลี่ยนแปลง
02
จัดทำแนวทาง/มาตรการ/กลยุทธ์/แผนงาน/โครงการ
จัดทำแนวทาง/มาตรการ/กลยุทธ์/แผนงาน/โครงการในการพัฒนาของแต่ละแผนที่สอดคล้องกับเป้าหมายและสามารถนำไปขับเคลื่อนให้บรรลุในเป้าหมายที่กำหนดไว้ตามข้อ 1) โดยครอบคลุมมิติ ด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และบริบทโลกที่เปลี่ยนแปลง
03
เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้แผนฯ ทั้ง 4 แผน
เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้แผนฯ ทั้ง 4 แผน เป็นกรอบในการจัดทำแผนปฏิบัติการของหน่วยงาน เพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณมาบูรณาการการดำเนินงานให้เกิดผลในการพัฒนาอย่างแท้จริง ต่อไป
วัตถุประสงค์เฉพาะรายแผนงาน
01
แผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ทันสมัย เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รองรับต่อสถานการณ์โลกและประเทศไทยที่เปลี่ยนแปลงไปทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และภูมิรัฐศาสตร์ โดยคำนึงถึงความต่อเนื่องของการพัฒนา สภาพแวดล้อม ระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อม ตามศักยภาพของพื้นที่ เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่ได้รับประโยชน์สูงสุด และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว
02
แผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินในภาพรวม
เพื่อให้สามารถกำหนดการใช้ประโยชน์ในที่ดินได้อย่างเหมาะสมกับสภาพและศักยภาพของพื้นที่ สอดคล้องกับหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน และแผนภาพรวมฯ
03
แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณูปโภค
เพื่อให้เกิดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภคในพื้นที่ที่มีประสิทธิภาพ มีความต่อเนื่องรองรับการขยายตัวของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ตลอดจนประชาชนสามารถเข้าถึงได้โดยสะดวกและเชื่อมโยงกันอย่างเป็นระบบโดยสมบูรณ์ สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาตามแผนภาพรวมฯ
04
แผนการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ (EEC OSS):
เพื่อให้ สกพอ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีแนวทางการพัฒนาระบบการให้บริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จครบวงจร ที่สามารถลดอุปสรรคและต้นทุนในการประกอบกิจการได้อย่างมีประสิทธิภาพภายใต้หลัก “ชัดเจน สะดวก แน่นอน”
เป้าหมายเพื่อคุณภาพชีวิตและสังคม
เป้าหมายเพื่อคุณภาพชีวิต
และสังคม
- การพัฒนาเมือง
สร้างเมืองอัจฉริยะที่น่าอยู่ตามมาตรฐานสากล โดยเน้นความปลอดภัย การเข้าถึงบริการ และความสะดวกสบายของผู้อยู่อาศัยเป็นสำคัญ
- มาตรฐานสากล (International Standards)
- ความปลอดภัยสูงสุด (Public Safety)
- การเข้าถึงที่เท่าเทียม (Universal Access)
- กระดับคุณภาพชีวิตชุมชน
เตรียมความพร้อมประชากรในพื้นที่สู่โลกอนาคต มุ่งเน้นการทักษะดิจิทัลและความสามารถที่ตรงตามความต้องการของภาคอุตสาหกรรม
- ทักษะดิจิทัลสมัยใหม่ (Future-Ready Skills)
- การผลิตบุคลากรตามความต้องการ (Industry Demand)
- การเรียนรู้ตลอดชีวิต (Lifelong Learning)
พื้นที่เป้าหมายของโครงการ
พื้นที่เป้าหมายครอบคลุมพื้นที่ 3 จังหวัดภาคตะวันออก ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง ซึ่งเป็นการพัฒนาเชิงพื้นที่ (Area Based)
ตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ โดยแต่ละจังหวัดมีการวางบทบาททางยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันดังนี้
พื้นที่เป้าหมายครอบคลุมพื้นที่ 3 จังหวัดภาคตะวันออก ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี และระยอง ซึ่งเป็นการพัฒนาเชิงพื้นที่ (Area Based) ตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ โดยแต่ละจังหวัดมีการวางบทบาททางยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันดังนี้
ฉะเชิงเทรา
Livable & Logistics
มุ่งพัฒนาให้เป็น "เมืองน่าอยู่" และเป็น ศูนย์กลางโลจิสติกส์ (Logistics Hub) เพื่อเชื่อมโยงการขนส่งระหว่างภาคตะวันออกกับประเทศเพื่อนบ้าน เช่น กัมพูชา ลาว และจีน
ชลบุรี
Tourism & Finance
ถูกวางเป้าหมายให้เป็นเมืองท่องเที่ยวเชิงคุณภาพและการศึกษา เป็นศูนย์กลางทางการเงิน และเป็นศูนย์กลางด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D)
ระยอง
Innovation & Industry
มุ่งเน้นการเป็นเมืองนวัตกรรม ศูนย์กลางการวิจัยและพัฒนา และการท่องเที่ยวเชิงเกษตร โดยต่อยอดจากฐานอุตสาหกรรมปิโตรเคมีและพลังงานที่แข็งแกร่ง